据新华社北京12月13日电《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》第二版(以下简称《防疫手册》2.0版)13日发布。据了解,与10月发布的第一版相比,第二版并未修改大的原则和框架,但提供了更加细化的信息。
《防疫手册》2.0版对第一版手册进行了补充,增加了各利益相关方关心的信息,以及10月以来多场吹风会上反馈的信息。就疫苗接种、海关入境要求、机票预订、出发前检测、冬奥赛时、闭环管理、住宿、交通、餐饮、核酸检测、健康监测、密接管理以及冬奥会和冬残奥会转换期等方面,提供了更加细化的信息。以下梳理了七大关键词解读《防疫手册》2.0版的关键更新。
关键词一:豁免疫苗接种标准
在新冠肺炎疫情之下,北京冬奥组委针对运动员群体,科学制定防疫政策。按照北京冬奥会和冬残奥会赛时标准,要求参赛运动员疫苗接种“应接尽接”,即鼓励和提倡所有运动员接种疫苗,与此同时,运动员和随队官员因医学原因可申请豁免疫苗接种,但须个案研究后确定。
《防疫手册》2.0版对医学豁免标准进行了定义,这是由北京冬奥组委和国际奥委会/国际残奥委会指定的医学专家组制定。医学豁免标准包括对新冠疫苗某个成分出现严重过敏反应或过敏性休克,接种mRNA新冠疫苗后发生心肌炎或心包炎,免疫接种后严重不良事件(如住院),来自不允许在妊娠期或哺乳期接种疫苗国家(地区)的孕产妇,以及根据所在国家(地区)规定,不符合疫苗接种年龄等。
关键词二:航班预订
针对各利益相关方关注的赴华航班事宜,《防疫手册》2.0版里说,来华第一入境点须为北京首都国际机场,北京冬奥组委和中国民用航空局鼓励持有飞行许可证的中外航空公司执行往返于北京首都国际机场的临时航班任务。
执行临时航班任务的航空公司名单,以及北京冬奥组委相关联络人信息已于11月15日公布,并将及时更新。商业航班可按照普通航班流程预订。预订包机或临时航班信息提供给相关主管机构后,需至少20个工作日完成审批手续,因此建议尽早预订航班。
关键词三:既往感染者额外检测要求
对于既往感染者额外检测要求,《防疫手册》2.0版表示,入境前,既往新冠肺炎感染者应至少在出发前8个工作日,向北京冬奥组委提交相关材料进行审核,包括确诊、康复情况的英文版医学证明或实验室报告等。根据所提供材料,北京冬奥组委将在5个工作日内判定并通知是否符合来华条件,如符合来华条件,须在来华航班起飞前96小时内进行两次核酸检测(如需转机,以末段航班时间为准)。
关键词四:新冠联络官
所有参加冬奥会/冬残奥会的组织均已指定了新冠联络官。新冠联络官职责是:确保各涉奥人员了解本手册内容、遵守规定的重要性以及违反的潜在后果(包括法律后果);通过国家(地区)奥委会/残奥委会沟通渠道与涉奥人员保持密切联系;协助各涉奥人员完成来华前所需文件。
所有新冠联络官可通过专用门户网站获得最新信息和相关材料,以便顺利履行职责。更多信息将于赛前陆续公布。
关键词五:赛时检测
比赛期间,进入训练及竞赛场馆,或冬奥村、冬残奥村之前,须接受红外线体温检测,若体温≥37.3℃,将稍后使用水银体温计进行复检,若复检体温仍≥37.3℃,将被送到场馆指定房间或住宿地点接受健康检查和医务人员问询。若相关人员持续体温偏高,或出现其他症状,则将与其队医交流并可能将其送至指定医院。
医务人员在赛时将展开筛查检测,采集点包括冬奥村、冬残奥村、住宿地点及部分场馆。样本采集点运行时间为每天6时至23时,在该时间内,相关人员可以自选时间进行样本采集,且不要求预约。相关人员应选择合适的时间进行检测,以确保收到检测结果的时间不会与训练及比赛时间冲突。
关键词六:中方涉奥人员
中方涉奥人员赛前14天内应严格限制与他人接触,在赛时工作前96小时内,须完成两次核酸检测,两次检测间隔至少24小时。赛时工作14天前应完成全程疫苗接种。所有进入闭环工作的北京冬奥组委人员,应根据中国的疫苗接种指南,在承担赛时工作14天前完成加强免疫。
关键词七:隔离条件
医院或隔离设施内将提供英语服务,开展健康监测,每日供应品种多样的三餐,并设有无障碍房间及经验丰富的工作人员,可按需提供日常护理服务(如吃饭、如厕、更衣、洗澡等),运动员可以申请室内训练装备,条件允许的情况下将满足要求。
以下是《防疫手册》2.0版三大看点
看点1
防疫政策实施时间分为五个阶段
北京冬奥会第二版《防疫手册》分运动员和随队官员防疫手册、其他利益相关方防疫手册两个类别。运动员和随队官员防疫手册明确了适用于运动员、替补运动员、随队官员和超编随队官员、残奥会首席队医、运动员伴护员等人员。其他利益相关方防疫手册的适用人群则包括持权转播商、国际冬季(残奥)单项体育联合会等群体人员。
《防疫手册》将北京冬奥会和冬残奥会防疫政策的实施时间明确为5个阶段,其中现在至2022年1月3日为第一阶段;明年1月4日至22日为“赛前”阶段;明年1月23日至2月23日为“冬奥会赛时”阶段;明年2月24日至3月16日为“冬残奥会赛时”阶段;明年3月16日之后为“赛后”阶段。
对于这五个阶段相关时间节点所列事项涉及的防疫政策,手册都予以详细说明。比如第一阶段中,涉及远端防控,手册提出,出发前72小时内需进行鼻咽拭子核酸检测;既往感染者需提供额外检测和材料。
看点2
所有涉奥人员入境中国前须完成核酸检测
手册对海关入境要求、机票预订、出发前检测等都提出了更多信息。如在“关于入境前需要了解事项”里就提出,如启程前核酸检测结果呈阳性,请立即联系新冠联络官。
在“赴华航班须知”中,对于最新的冬奥会交通政策也有了说明,提出中国内地第一入境点须为北京首都国际机场。涉奥人员可自行选择航空公司安排包机,也可与其他组织共同安排包机。手册还提示,预订包机或临时航班信息提供给相关主管机构后,需至少20个工作日完成审批手续,因此建议尽早预订航班。
此外,在入境前检测、追踪与隔离方面,手册也提出,所有涉奥人员入境中国前须完成核酸检测,其中一次检测须在航班起飞前72小时内,并在中国驻外使领馆批准的机构进行。这些机构的名单也都可以在中国驻外使领馆网站上查询。如名单中无条件便利的检测机构,请国家(地区)奥委会/残奥委会或新冠联络官与北京冬奥组委联系,申请接受同等资质检测机构检测。北京冬奥组委审核后,7个工作日内提供反馈意见。
看点3
手册增加“注意事项”等更多信息提示
在“更多信息”部分,手册增加了“注意事项”。这些注意事项有助于指导利益相关方顺利度过赛事期间的每个阶段。每个注意事项都分为入境前、入境时、赛时、离境4个阶段的提示。
比如在“海关健康二维码申报”这一事项中,手册在“入境前”提出了4个操作指引,涉及抵达前24小时登录网站完成健康申报、填写并提交表格等内容。同时,在入境时提示:入境时,向海关人员出示海关健康二维码截屏。在离境时,手册提示要按入境中国时相同方式获取海关健康申报二维码;保留二维码截屏,在机场办理登机手续及登机前需出示此二维码。
“注意事项”部分提出的事项都是相关利益方在入境、赛时、离境等阶段会遇到的典型事例。除了上述“海关健康二维码申报”外,这部分还提供了诸如“医学隔离”“旅行证件”“疫苗接种”等事项,都有明确的防疫政策信息和操作步骤列出。
此外,手册还提供了“网站及智能手机应用程序”的访问登录和操作指南。如对“冬奥通”还提供了用户支持电话和邮箱,对入境所需的二维码也分类做了介绍。
来源: 新华社、新京报